建议提案
近年来，我市涉及中小学生非正常死伤人数逐年攀升，主要涉及道路交通安全、故意伤害及自杀几个方面。教训惨痛，给许多家庭造成不幸，也给我市社会稳定带来一定影响。中小学生安全问题令人堪忧。
1、道路交通安全。主要是因青少年安全意识差，再加上某些司机法律意识的淡薄，交通安全是造成青少年非正常死亡的第一大因素。
2、管理问题。目前各级中小学都千方百计的抓好管理工作，但由于管理理念落后、管理力量薄弱的问题，难免会出现漏洞，造成中小学生的意外事故。
3、情感问题。中学生正是长身体的时期，更处于青春叛逆的敏感岁月，加强心理辅导，使青少年顺利度过青春期是学校和社会责无旁贷的责任。
加强对我市中小学生道路交通安全教育，预防和减少中小学生事故发生；注重中学生的心理辅导和矫正；充分动员社会各方力量搞好中小学教育，刻不容缓。《中华人民共和国道路交通安全法》第六条规定“教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育内容”。从目前我市贯彻执行情况来看中小学基本不设交通安全课，只是偶尔请交警到校给学生们讲法规，效果一般，为此，教育行政部门与中小学校应当树立“安全第一”的思想，高度重视我市中小学生道路交通安全教育工作，要加大工作力度，建立长效机制，确保该项工作能抓出成效，特提如下三点建议：
在不增加学生学习负担的前提下，教育行政部门可与公安交警部门联系，针对中小学生的特点，共同研究、编印一本图文并茂、内容丰富、通谷易懂的《中小学生道路交通安全知识读本》，采取定期开课与学生自学相结合的方式，对中小学生进行全面系统的交通安全教育，让他们全面掌握交通安全法规和安全知识，提高自我防范能力，期中期末要适当组织考试或测试，以增强学生学习积极性、自觉性
没有良好的交通习惯就不可能有交通安全，各地中小学校可与当地交警中队协作，创建交通少警校，组织学生学习交通指挥手势，开展模拟指挥交通、交通安全“小卫士小明星”评比，交通知识竞赛，“小手拉大手”等系列活动，激发学生重视交通安全，宣讲交通安全，践行交通安全的内在动力，从小培养他们良好的交通习惯。在校园内部还应建立交通安全宣传栏，征订交通安全报刊，展览交通事故案例图版，营造强大的交通安全氛围。
全市中小学生交通安全责任重于泰山，教育行政部门应将对学生交通安全教育纳入学校全面工作考核范围，对未严格履行工作职责，未组织开展道路交通安全教育，发生学生交通死人事故的学校，在评先评奖上要实行一票否决，同时，还应与学校负责人、班主任绩效考核挂钩。进行责任倒查和追究，保证在组织和领导层面能高度重视中小学生的道路交通安全教育工作。
由于大量留守儿童的存在，中小学生的安全教育问题日趋重要，尤其是青少年的心理健康问题越来越严重。建立心理咨询室等机构，由班主任、任课教师、心理学专业的教师一道做好住宿生的心理工作，发现问题及时解决。教育主管部门要履行监管职责，定期到学校检查安全隐患，发现问题，及时整改。
一是持续推进中国教育学会德州市安全教育平台建设。全市1270所学校和幼儿园、1.45万个班级、1.51万名教师、65.46万名学生参加，集中对学生开展专题安全、法制、心理健康教育，今年市教育体育局先后组织开展了以“快乐假期·安全相伴”为主题的2021年中小学生（幼儿）“平安寒假”专题教育、以“预防校园欺凌教育·共建平安和谐校园”为主题的2022年“中小学生（幼儿）安全教育日”专题教育、以“珍爱生命·谨防溺水”为主题的2022年中小学生（幼儿）“预防溺水”专题教育、以“守法规知礼让·安全文明出行”为主题的2022年中小学生（幼儿）交通安全教育、德州市教育体育系统2022年“安全生产月”活动等一系列安全主题教育活动，实现了安全教育的常态化、规范化、制度化。
二是全面落实1530安全教育模式。每天放学前、每周五放学前和节假日放假前，对学生分别进行1分钟、5分钟和30分钟安全提醒和渗透式安全教育。落实《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，开展以防溺水、防震、防火、防恐、防汛等应急演练活动，提高了师生的安全意识和避险能力。市教育体育局每个月发放6000余份“一月一主题”的安全宣传手册，普及宣传教育安全知识。同时持续落实9月底省学校安全专题会议要求，集中对全市学生开展安全、防欺凌和心理健康等专题教育，截至目前，全市各级各类学校已开展了56661次以安全、防欺凌、心理健康为主题的班会活动，开展了787960次谈心谈线名重点学生进行家访，召开以安全、防欺凌、心理健康为主题的家长会22451次，开展集体户外活动38187次，开展疫情防控知识教育84658次。
三是加强安全管理员的培训。市教育体育局每年举办德州市学校幼儿园安全管理工作能力提升专题培训班，邀请专家就学校安全管理向全市安全管理人员进行授课，通过培训提高各级学校安全管理人员的管理水平。
下一步，我们将不断创新方式方法，通过现身说法、情景模拟、文艺作品等方式从不同的方面进行安全知识渗透，让学生更简单更直观的接受到安全知识教育，提高安全意识和自救自护能力，确保教体系统安全稳定。