改革破题科技赋能共治聚力
省实湛江学校食堂后厨内，工作人员正使用“学膳e管”平台配套电子秤进行食材智能入库。刘冀城 摄
上午7时，湛江市第四中学食堂后厨门口，工作人员把一袋红尖椒放上智能电子秤，AI摄像头自动识别，屏幕上自动跳出物资名称、供应商和采购单号。他们进行核对后点击“确认入库”，所有数据即刻上传到“学膳e管”智慧监管平台。几个小时后，高二学生何同学走进食堂打了一份套餐。“自从食堂转‘自营’，我几乎每天都来吃。”她笑着指了指挂在墙上的屏幕，“还能实时查看后厨情况，很放心”。
2025年秋季学期，湛江四中食堂从承包经营转为学校自营，并于年底启用“学膳e管”平台。食堂负责人介绍，他们每周更新菜品，价格从2元的清炒时蔬到10元的虫草花蒸鸡，丰俭由人，充分满足不同学生的消费需求。半年后，学校日均用餐人数从1200余人跃升至3000余人。
这份喜人变化的背后，源于一场系统性的变革。2025年以来，湛江将“校园餐”专项整治作为重大民生实事，坚持改革破题、科技赋能、共治聚力，大刀阔斧推进食堂自营改革，创新打造“学膳e管”智慧监管平台，家校联动共建“阳光食堂”，构建起从田间到餐桌、从源头到终端的全链条、数字化、透明化食安监管体系，全市校园食堂实现从“人工粗放”到“智慧精准”的华丽蝶变，师生就餐人数大幅攀升、满意度持续走高。
“菜式多了，味道好了，价格还实惠了！”何同学这学期发现，食堂夜宵多了不少新品种，她最爱的是钵仔糕，“这是转自营后才有的”。
此前湛江四中食堂一直承包经营，师生反映饭菜质量不高、价格偏贵。2025年7月，学校收回经营权，投入近60万元改造厨房、更新设备。采购由配送公司统一供应，成立验收小组轮值验货，重量不对补或退，品质有问题当场换。
湛江四中食堂的转变并非个例。2025年，湛江印发通知明确推进公办学校食堂自营改革。全市1939所供餐学校中，首批33所于当年9月完成过渡，目前全市自主经营学校食堂达1843所，占比95%，剩余学校正有序推进解约工作，确保2026年底实现全市学校食堂全面自营，让校园餐饮真正回归教育公益属性。
食堂收回来了，买菜也有了新规矩。湛江在全省率先实行“统采分签”模式，即统一组织采购、分别签订合同。目前已有399所学校参与，规模效应显著释放，部分食材通过源头直采成本下降2.8％—5％，市直学校食材采购成本降幅5％。
不仅是在市区学校，湛江各县（市）学校都实现了“统采分签”带量集采配送。今年3月，湛服集团徐闻配送中心投用，承担全县60多所中小学和幼儿园食材统一配送。每天凌晨，检测人员从食材中取样并出具质检报告，随后近20台冷链车奔赴城乡各校。徐闻县教育局相关负责人说：“价格下降了，质量也提高了。”
目前，湛江正在雷州市试点推行标准食谱，印发膳食营养与食品安全指南，完成小、初、高学段标准化带量食谱框架，变“自主报单”为“按谱选单”，在降低成本的同时提升营养健康水平。
为进一步巩固“校园餐”专项整治成果，湛江建立健全学校食堂自主经营、食材带量集中采购、食材采购验收、中小学配餐等相关制度533项，出台市级相关文件24份，为校园食品安全和膳食经费管理提供坚实制度保障。
2025年12月24日，湛江正式启用市校园食品安全和膳食经费智慧监管平台，即“学膳e管”平台。通过竞争性谈判，引入中国银行湛江分行投入3000余万元，建设平台并配套智能电子秤等终端设备，集成阳光采购、明厨亮灶、营养膳食、消费管理、财务管理五大核心模块，实现“食材来源可追溯、操作过程可视化、经费支出可管控”的全程数字化监管目标。
作为全省首个整市部署的校园食品安全和膳食经费智慧监管平台，“学膳e管”平台将食品安全和膳食资金管理等核心环节纳入全流程数字化监管，运用AI算法为校园餐“体检”，并生成全省首份“校园餐AI体检数据报告”，打造了智慧监管的“湛江样板”。
湛江四中校长郑明斌打开平台后台，每一笔采购、每一次验收、每一分支出，都在系统里留痕。“学校自从用了这个平台，管理更高效，监管更精准，家校更互信。”他说，平台有自动报警功能，员工在厨房操作不规范，系统自动抓拍推送预警，“我们根据预警全封闭排查，及时化解食品安全问题。”
资金监管是核心。在该平台上，膳食经费直接由家长账户缴交至中国银行监管专户进行封闭式监管，与学校其他资金物理隔离。同时，湛江建立起结算价格监测等风控模型，及时追踪校园膳食经费的去向、支出金额、用途，精准预警异常支付，并按监管规则推送分级预警信息，对膳食经费专户资金完成闭环监管。“我们把金融级风控嫁接到教育场景，利用金融科技手段对校园餐业务流程进行了彻底的数字化重塑，让每一笔伙食费都有风险权重。”中国银行湛江分行相关负责人表示。
目前，湛江1728所学校开设食堂专户，覆盖率达87.82%，其中公办学校实现100%覆盖；已有1706所学校接入智慧食堂监管系统。广东实验中学湛江学校表示，借助平台的溯源与AI预警功能，安全隐患整改率达100%，财务对账效率提升约60%，餐食浪费现象明显减少。
登录湛江“互联网+明厨亮灶”智慧监管平台，点开“饭堂监管”选项，面食烹调区、点心间、备餐间的实时画面清晰呈现。这是湛江市第二中学一位学生家长在手机屏幕上看到的场景，“孩子在学校吃什么、怎么做的，打开手机就能看，心里踏实。”
湛江打破“互联网+明厨亮灶”平台仅由职能部门单独使用的局限，推动平台向家长开放，家长可随时通过手机查看食堂实时监控。目前，平台注册家长达30.8万人，累计收到留言3075条，不仅提升了食堂管理的透明度，还促进了家校之间的沟通与理解。
与此同时，湛江全面推行“校长家长双陪餐”机制，严格落实校长每周至少陪餐一次、家长每月陪餐不少于一次的要求，并创新推出“视频监督+现场陪餐+线上评价”的闭环管理模式，家长通过手机小程序，就能一键预约陪餐、实时查看后厨动态、在线反馈意见建议，真正形成“学校尽责、家长参与、社会监督”的良好共治生态。
在湛江市第三幼儿园膳食监督家长委员会的微信群里，家长的陪餐留言很具体：“厨房整洁，消毒到位”“菜品丰富，荤素搭得好”“老师耐心，孩子吃得开心”。园长谭璐欣介绍，园里班级老师每天与幼儿共同进餐，园长每周至少陪餐一次，厨师和校医饭点还要巡餐。“亲眼看了才知道孩子爱吃啥、不吃啥，食谱才能调得更对胃口。”
在湛江四中，学校中层以上干部每顿陪餐，试菜员每个菜都要试一遍。郑明斌说，家长们有意见，随时都可以反映，“我们看到就整改，及时化解家校之间的矛盾”。学校还设立了学生意见箱和投诉电话，根据反馈动态调整菜谱。
小小的校园食堂，大大的民生担当。目前，湛江全市供餐学校100%接入“互联网+明厨亮灶”平台，100%建立膳食监督家长委员会，100%落实校长家长“双陪餐”机制，共同守护学生“舌尖上的安全”，湛江校园餐的监督正在从“管住”走向“管好”。